В первые годы Советской власти Совет Народных Комиссаров принял ряд декретов, направленных на улучшение работы почтово-телеграфного ведомства.
26 ноября 1918 года было решено организовать во всех почтово-телеграфных учреждениях Советской России справочную службу, в задачу которой входила выдача справок о советских учреждениях, их функциях и адресах. Эти же справочные службы давали ответы и на вопросы об адресах отдельных граждан.
В 1925 году было решено расширить почтово-телеграфную сеть в деревне, что значительно активизировало работу сельских почтовых отделений. Было открыто много новых почтовых отделений, расширен штат почтовых работников. Почтовые работники стали активными проводниками культурной революции на селе. Они не только доставляли письма и газеты, но также продавали сельским жителям марки, почтовые карточки. Среди этих разнообразных почтовых изданий были и специальные почтовые карточки для справок. Особое распространение они получили в конце двадцатых — начале тридцатых годов. Наркомат связи СССР активно пропагандировал их с помощью рекламы, помещаемой на маркированных и немаркированных почтовых конвертах и карточках, а также путем помещения соответствующего текста на рекламно-агитационных машинных штемпелях. Однако до настоящего времени сами почтовые карточки для справок оставались вне поля зрения филателистов и не описывались в отечественной филателистической литературе.
Почтовые карточки для справок, издававшиеся в 20—30-х годах, были немаркированными и, по существу, являлись формулярами почтовых карточек специального назначения. Они представляли собой двойные почтовые карточки размером 145х206 мм и печатались на плотной белой или сероватой бумаге различной фактуры. Одна половина двойной карточки являлась запросом и адресовалась в справочный стол какого-либо почтового учреждения. Вторая половина предназначалась для ответа и отсылалась отправителю, сделавшему запрос. Запросная часть хранилась в архиве справочного стола почтового отделения.
На лицевой стороне запросной карточки в верхней ее части был отпечатан текст в две строки: «Почтовая карточка для справки» (см. иллюстрацию). Оборотная сторона запросной карточки была предназначена для написания текста запроса.
Как видно из текстов, прием карточек для справок в те годы осуществляли не только почтовые учреждения, но и сами почтальоны, что являлось большим удобством для клиентов. К сожалению, нет данных о том, как оплачивались услуги справочного стола. Можно лишь предполагать, что был установлен специальный тариф. Это следует из анализа рекламных текстов на различных почтовых конвертах и карточках, изданных Наркоматом связи СССР в начале тридцатых годов. Из текста на самой карточке для справок следует, что стоимость получения справки, самой карточки и пересылки ее в оба конца как заказного отправления в 1920—1931 годах составляла 25 копеек. Об этом, в частности, свидетельствуют данные, приведенные в тексте машинного рекламно – агитационного штемпеля, применявшегося в Москве в 1928 году: «Москва. Покупайте на почте справочн. открытки. Вы получите из Москвы любую справку за 25 коп.». В 1930 году на почтовой карточке IV-4, выпущенной Средне-Азиатским справочным бюро при Управлении связи (уполномоченным НКПТ), был помещен текст следующего содержания: «Необходимую Вам справку из любого города или села быстро и аккуратно Вы можете получить за 25 коп. открыткой «Для справок». (См. каталог «Маркированные почтовые карточки СССР». 1982).
На рекламно-агитационной почтовой карточке 2Б-98, подписанной в печать 19/ XI—1930 г., имеется текст следующего содержания: «Точная и своевременная справка — лучшая помощь рабочему и крестьянину. При всех затруднениях по вопросам труда, колхозного строительства, землеустройства, советского права, налогов, страхования и т. д. оплати открытку марками на 25 копеек, напиши свой запрос и сдай ее в ближайшую почту или же отправь по адресу — Москва, центр, Центральное справочное бюро. Ближайшей почтой получишь точный и исчерпывающий ответ».
В коллекции автора имеется немаркированный конверт, прошедший почту в январе 1933 года из Москвы в Чимкент. Конверт имел рекламный текст: «Любую справку вам наведет ПОЧТА. Требуйте на почте специальные почтовые карточки для справок. Стоимость 36 коп. Пользуйтесь, берегите время!» Конверт имел нестандартный формат 73х110 мм и в адресе отправителя указана Академия связи в Москве. Имеющаяся у автора запросная часть «Карточки для справки», прошедшая почту в июне 1929 года из Одессы на станцию Лигово Ленинградского округа, франкирована почтовыми марками на сумму 30 копеек.
Из статьи В. Карлинского «Филателистическое исследование франкировки писем РСФСР и СССР (1917—1971)», опубликованной в сборнике «Советский коллекционер» № 9, известно, что почтовые тарифы на пересылку заказных почтовых карточек в 1926—1938 годах изменялись несколько раз. В 1926 году с 1 февраля тариф на пересылку заказной почтовой карточки составлял 10 коп. В 1 928 году было проведено деление корреспонденции на местную и иногороднюю, и стоимость пересылки заказных почтовых карточек с 15 июля 1928 года была установлена в 13 коп. для местных и 15 коп. для иногородних. 1 июня 1931 года в СССР был введен новый тариф за пересылку заказных почтовых карточек: 18 коп. для местной корреспонденции и 25 коп. для иногородней. С 25 февраля 1933 года тариф на заказные почтовые карточки увеличен до 25 коп. на местные и до 35 коп. на иногородние. Если предположить, что пересылка справочных почтовых карточек производилась не по специальному тарифу, то только до 1928 года можно было бы за 25 коп. оплатить пересылку заказных карточек туда и обратно и стоимость услуг справочного стола: 10+10+5 коп. После этого времени стоимость пересылки даже местной заказной почтовой карточки туда и обратно составила 26 коп., а иногородней — 30 коп. Таким образом, карточка для справки, прошедшая почту как иногородняя в 1929 году, франкирована марками только для оплаты пересылки заказной корреспонденции туда и обратно. Все это говорит о том, что, по-видимому, для пересылки почтовых карточек для справок существовали специальные тарифы, причем и они изменялись несколько раз в 1918—1938 годах.
Вместе с тем поиск и изучение почтовых карточек для справок, прошедших почту в различные годы, позволит создать интереснейшую филателистическую разработку.
В этот раздел филателистических исследований должны войти наряду с самими почтовыми карточками для справок такие филателистические материалы, как маркированные и немаркированные рекламно-агитационные почтовые конверты, изданные Наркоматом связи СССР в 20—30-е годы. В конце 20-х годов широкое распространение получили немаркированные конверты с рекламными рисунками и текстами на клапанах. Среди них иногда встречаются конверты, тексты рекламы которых относятся к справочным почтовым карточкам.
А. Илюшин. Почтовые карточки для справок. «Филателия СССР». 1986. №9 (стр. 34-36)
