Постановлением ВЦИК и Совета Народных Комиссаров от 21 сентября 1922 года для коллекционеров устанавливался специальный сбор при заграничном обмене филателистическим материалом. ЦК Последгола при ВЦИК разрешался в связи с этим выпуск марок контрольного сбора. ЦК Последгол начал готовить к выпуску марки трех достоинств, в трех различных цветах, которыми должны были франкироваться (сверх тарифа) почтовые отправления с вложенными в них филателистическими материалами. Однако эти марки в обращение не поступили, см. фото.
Но чтобы организовать заграничный обмен, не ожидая изготовления специальных марок, по соглашению с НКПТ, для этих целей решили использовать первые революционные марки номиналами 35 к. и 70 к. Марки эти, как говорилось в инструкции, передавались в распоряжение уполномоченного ЦК Последгол при ВЦИК по марочным пожертвованиям. Коллекционеры, желающие вести заграничный обмен, должны были предварительно зарегистрировать свои коллекции у уполномоченного ЦК Последгол при ВЦИК но марочным пожертвованиям. Все почтовые отправления с вложенными в них филателистическими материалами для заграничного обмена поступали на просмотр уполномоченному или в соответствующие местные органы, франкировались за счет отправителя или получателя (по соглашению) почтовыми маркими и марками контрольного сбора и отправлялись по назначению. Во избежание задержки в отсылке обменных отправлений каждым коллекционером вносился аванс. Без наклеек марок контрольного сбора письма не доставлялись.
В 1922 году при заграничном обмене коллекционерами филателистическим материалом устанавливались следующие тарифы специального сбора:
- до 500 франков – 250 рублей
- от 500 до 1000 франков – 500 рублей
- от 1000 до 2000 франков – 1000 рублей.
Пересылка на сумму свыше 2000 франков не разрешалась. Оценка производилась по каталогу «Ивер» текущего года.
В 1922 году по заказу уполномоченного ЦКПГ при ВНИК по марочным пожертвованиям в России и за границей по соглашению с Наркомпочтелем на марках в 35 к. и 70 к. выпуска 1918 г. были сделаны типографские надпечатки красной краской «РСФСР ЦКПГ – обмен» и сумма сбора соответственно – 250 р. и 500 р. Известна надпечатка черной краской на марке в 70 к. – пробная. На этих марках встречаются сдвинутые надпечатки.
1 декабря 1923 года вышли новые марки контрольного сбора для заграничного обмена. В связи с этим марки номиналом в 250 руб. и 500 руб. денежными знаками 1922 г. с 1 декабря считались недействительными.
С 1 декабря 1923 г. устанавливались новые тарифы в золотой валюте для заграничного обмена филателистическим материалом и бонами. Филателистические вложения облагались следующим сбором:
- до 500 франков – 3 к. золотом
- от 500 до 1000 франков – 6 к. золотом
- от 1000 до 2000 франков – 12 к. золотом.
Пересылка филателистического материала свыше 2000 франков не разрешалась. Цены на марки устанавливались по каталогу «Ивер» текущего года.
Вложения бон:
- до 25 руб. золотом – 3 к. золотом
- от 25 до 50 руб. золотом – 6 к. золотом
- от 50 до 100 руб. золотом – 12 к. золотом.
Вложения свыше 100 руб. золотом не разрешались. Оплата производилась по курсу Котировальной Комиссии Госбанка СССР в день уплаты сбора.
В 1923 году использовались марки страхового сбора царской России с типографской надпечаткой «СССР. Уполномоченный по филателии и бонам. Заграничный обмен» и сумма сбора.
В надпечатке в слове «СССР» встречается различный шрифт букв «С», неодинаковы размер и форма точек, а также в слове «заграничный» оттиснута буква «И» вместо «Й» и ряд других мелких отличий.
С 1 декабря 1923 года был введен в употребление новый штемпель гашения марок контрольного сбора. 14 декабря 1924 года уполномоченным по филателии и бонам устанавливались новые тарифы на филателистические вложения:
до 100 фр. – 5 к. до 750 фр. – 75 к.
” 200 фр. – 10 к. ” 1000 фр. – 1 р.
” 250 фр. – 15 к. ” 1500 фр.- – 1 р. 50 к.
” 300 фр. – 25 к. ” 2000 фр. – 2 р. 50 к.
” 500 фр. – 50 к.
В соответствии с новыми тарифами в 1925 году сделаны типографские надпечатки черной краской на почтово-благотворительных марках царской России – «СССР. Уполномоченный по филателии и бонам. Заграничный обмен» и сумма сбора.
Известен пробный экземпляр марки с надпечаткой красной краской «25 к. на 7 к. – проба». Марки этого выпуска встречаются с пропусками в тексте и недопечатанными цифрами.
В 1925 – 1926 гг. тарифы были несколько снижены и шкала выглядела следующим образом:
до 200 фр. – 5 к. до 100 фр. -5 к.
до 300 фр. – 25 к. до 200 фр. – 10 к.
до 500 фр. – 50 к. до 300 фр. – 15 к.
до 750 фр. – 75 к. до 500 фр. – 25 к.
до 1000 фр. – 1 р. до 1000 фр. – 75 к.
до 1500 фр. – 1 р. 50 к. до 1500 фр. – 1 р. 25 к.
до 2000 фр. – 2 р. 50 к. до 2000 фр. – 2 р.
На филателистические вложения свыше 2000 фр. – по 50 к. за каждые 500 фр.
Пересылка филателистического материала на сумму свыше 5000 фр. не разрешалась. Оценка производилась по каталогу «Ивер».
В 1928 году для оплаты зарубежного обмена стали использоваться марки Третьего советского выпуска с типографской надпечаткой черной краской – “Контроль СФА заграничного обмена” и сумма сбора. Перфорация примитивная – зубцы 11½.
Примечание. С 1 января 1928 г. в связи с упразднением контрольного пункта СФА все отправления с филателистическим материалом направлялись непосредственно в адреса коллекционеров. Желающие продолжать обмен через СФА могли делать это на прежних условиях.
В 1929 году филателистические и бонные материалы, отправляемые за границу членами ВОФ на сумму свыше 5000 фр., не разрешались, а плата за филателистические вложения устанавливалась следующая:
до 300 фр. – 5 к.
до 400 фр. – 10 к.
до 750 фр. – 20 к.
до 1000 фр. – 50 к.
до 1500 фр. – 1 р.
до 2000 фр. – 2 р.
до 3000 фр. – 4 р.
до 4000 фр. – 6 р. 50 к.
до 5000 фр. – 10 р.
Оценка бонного материала производилась по последнему каталогу СФА.
Бонные вложения:
до 20 р. – 5 к.
до 33 р. – 10 к.
до 50 p. – 20 к.
до 75 р. – 50 к.
до 100 р. – 1 р.
до 150 р. – 2 р.
до 250 р. – 4 р.
до 350 р. – б р. 50 к.
до 500 р. – 10 р.
Коллекционеры, не являющиеся членами ВОФ, облагались специальным сбором в тройном размере. Отделения ВОФ, ведущие коллективный обмен, пользовались 30-процентной скидкой со ставок сбора.
1931 г. Декабрь. В контрольном пункте по заграничному обмену были израсходованы все контрольные марки низких номиналов. К этому времени были получены марки нового образца в 15 к., 25 к., 50 к. и 1 р., но по согласованию с таможнями они вводились в действие с 1 января 1932 г. Выход из положения был найден в переоценке марок путем наложения надпечаток каучуковым штемпелем в «10 к.» на марке в 25 к. предыдущего выпуска (10 к. на 25 к. на 300 р.). Этими марками корреспонденция оплачивалась только до 1 января 1932 г. Надпечатка каучуковым штемпелем, черной краской.
С 1 января 1932 г. тарифы специального сбора на филателистические материалы устанавливались следующие:
до 300 фр. – 15 к.
до 500 фр. – 25 к.
до 750 фр. – 40 к.
до 1000 фр. – 1 р.
до 1500 фр. – 1 р. 50 к.
до 2000 фр. – 2 р. 75 к.
до 3000 фр. – 5 р.
до 4000 фр. – 7 р. 50 к.
до 5000 фр. – 12 р.
Пересылка филателистического материала в одном письме свыше 5000 фр. не разрешалась. Оценка производилась по каталогу «Ивер» на текущий год.
Оценка отправляемого за границу бонного материала производилась по последнему каталогу СФА.
Бонные вложения:
до 20 р. – 15 к.
до 33 р. – 25 к.
до 50 р. – 40 к.
до 75 р. – I р.
до 100 р. – 1 р. 50 к.
до 150 р. – 2 р. 75 к.
до 250 р. – 5 р.
до 350 р. – 7 р. 50 к.
до 550 р. – 12 р.
Коллекционеры, не состоящие членами ВОФ, облагались сборами в тройном размере. Отделения ВОФ, ведущие коллективный заграничный обмен, пользовались 30-процентной скидкой от размеров сбора.
С 1 января 1932 г. вводились в обращение новые марки контрольного сбора: 15 к., 25 к., 50 к. и 1 р. Бывшие до этого времени в обращении марки контрольного сбора с 1 января 1932 г. аннулировались. Использовались марки в 35 к. и 70 к. выпуска 1918 г. с типографской надпечаткой – «СФА контроль заграничного обмена» и сумма сбора.
В беззубцовом варианте известна марка с надпечаткой – 5 к. на 70 к. Марки 10 к. и 5 к., а также номиналами 3 р. и 5 р. имеются в горизонтальных парах. Марки этого издания известны с дефектами: сдвиги надпечатки, пропуски букв и др. Эти марки контрольного сбора находились в обращении до 1938 года.
Постановлением Президиума ВЦИК от 1 августа 1932 г. было внесено частичное изменение и дополнение правил заграничного обмена. Изменились и тарифы специального сбора для членов ВОФ, ведущих коллективный обмен.
- За каждый франк стоимости филателистического материала по каталогу текущего года взимались ½ коп. Марки, каталожная стоимость которых ниже одного франка, оценивались для взимания сбора в 1 франк за штуку.
- Боны 10% стоимости по каталогу СФЛ.
- Художественные открытые письма: репродукции с картин и видовые без красок 10 к. за штуку, репродукции с картин и видовые без марок в красках 20 к. за штуку, прочие репродукции с картин и видовые в красках 50 к. за штуку.
- Цельные вещи (открытки и конверты с напечатанными на них марками) – 100% их каталожной стоимости.
- Каталоги иностранные – 15 руб. с каждого экземпляра.
Группы коллективного обмена пользовались скидкой в размере 25%, а если обмен производился с рабочими организациями – 50%.
Так в кратком изложении выглядят история появления и некоторые особенности марок контрольного сбора, применявшихся в нашей стране для ведения филателистического международного обмена в двадцатые и тридцатые годы.
Источники
- а. Постановление ВЦИК и СНК по филателии. б. Постановление ЦКПГ при ВЦИК. в. Заграничный обмен. г. Инструкция для заграничного обмена. д. Об издании специальной разрешительной марки (ж-л. «Советский филателист». 1922 г., № 2).
- Приказы уполномоченного по филателии и бонам СССР. (ж-л «Советский филателист», 1923 г., № 9-10).
- О введении нового штемпеля. (ж-л «Советский филателист», 1923 г., № 11-12).
- Постановление ВЦИК и СНК по филателии. (ж-л «Советский филателист», 1924 г., № 2).
- Новые условия филателистического обмена. (ж-л «Советский филателист», 1924 г., № 11-12).
- Резолюция по докладу «Коллекционирование в СССР и заграничный обмен». (ж-л «Советский коллекционер», 1925 г., №4).
- Заграничный обмен. (ж-л «Советский филателист», 1926 г., № 1).
- Правила ведения заграничного обмена коллекционными филателистическими материалами и бонами. (ж-л «Советский коллекционер», 1929 г., № 7-9).
- Правила ведения заграничного обмена коллекционными филателистическими материалами и бонами. (ж-л «Советский коллекционер», 1931 г., № 10 и 12).
- Новые марки контрольного сбора. (ж-л «Советский коллекционер», 1931 г., № 12).
- Правила вывоза, ввоза и пересылки за границу и из-за границы филателистических и других коллекционных материалов. (ж-л «Советский коллекционер», 1932 г., № 10-12).
И. Морозов. История выпуска и назначение марок контрольного сбора. «Филателия СССР». 1972. №4, стр. 36 – 41
