Ю. Рудников. «Новые сведения о земской почте Белозерского уезда». «Филателия СССР», 1972, №10, стр. VI - VIII.

Устройство в Белозерском уезде Новгородской губернии земской почты имеет свою давнюю и интересную историю.
Еще до установления земских учреждений здесь была организована сельская почта «…введенная в Белозерском уезде с 1864 года, согласно журнала отдельного о земских повинностях присутствия (19 декабря 1863 г.)...»¹.

На содержание этой почты никаких денежных средств из уездного бюджета не выделялось, так как подрядчик (то есть взявший на содержание почтовые станции в уезде. — Ю. Р.) обязан был по соглашению с земскою управою «...без платежа прогонов возить сумку с сельскою почтою от такого-то правления (волостного правления. — Ю. Р.) до такого-то, один раз в неделю, немедленно по получении этой сумки». (Журнал Белозерского земского уездного собрания от 17.IX. 1865 г.). Доставка по сельской почте частных писем, газет и журналов была платной². Сельскою почтою заведовал белозерский почтмейстер.

Одновременно с названной почтой в уезде действовала и другая почта — земская, отправляемая из полицейского уездного управления в волости.

В конце 1865 гола уездная управа вынесла постановление «соединить сельскую почту с почтою, прежде называвшеюся Земскою...» (постановление управы от 19.XII. 1865 г.).
Однако осуществление этого было отложено до следующего, 1866 года.

27. IX. 1866 г. Белозерское земское собрание заслушало доклад управы, в котором, в частности, предлагались следующие изменения и дополнения в организации уездной почты: «...Управа принимает на себя: а) отправление сельской почты в определенный час из управы.., б) прием как частной, так и казенной корреспонденции, газет и журналов из Белозерской почтовой конторы, следующих в уезд, а также доставление их из уезда в почтовую контору...», далее указывалось, что «с сельской почтою может быть отправляема и денежная корреспонденция, но не иначе, как на страх получателя и отправителя» (то есть без ответственности за ее сохранность и доставку со стороны управы - Ю.Р.), и что доставка частной корреспонденции должна быть платной: «...так как лица, пересылавшие и получавшие по прежней сельской почте свою корреспонденцию, не тяготились платить ...по 2 коп. с письма и по 60 коп. за годовое доставление журнала или газеты, то и теперь взимать ту же плату».

Для осуществления последнего, по мнению управы, следовало «...ввести почтовые марки (подчеркнуто
мною - Ю. Р.), по образцу Тихвинской управы»³ .

Обосновывая и подкрепляя это свое предложение, Белозерская управа утверждала, что «...они (марки — Ю. Р.) были бы очень полезны, потому что многие, желая отправить письмо по сельской почте, затрудняются доверить его с платою лицу, совершенно неизвестному. Марки устраняют всякое сомнение, и есть полная уверенность, что охотно будут приобретаемы. Заготовление этих марок при большом количестве не будет дорого (10000 марок для управы⁴ обошлись всего 10 руб.)...».

Земское собрание, утвердив предложения управы, постановило: «Ввести почтовые марки по образцу, предложенному управою, (следовательно, уже в 1866 г. имелся эскиз первых марок — Ю. Р.), поручив ей заказать потребное число их...». (Журнал Белозерского земского уездного собрания от 27.IX. 1866 г.)

Прошел еще один год, но, как видно из доклада Белозерской управы уездному собранию 1867 г., земские почтовые марки введены не были.

Причина заключалась в следующем. Сразу же после постановления о введении в уезде земских почтовых марок управа «...обратилась за разрешением к г. губернатору, который во время проезда при ревизии губернии лично заявил председателю управы, что на введение марок разрешение получено, но официального ответа по сие время не доставил»⁵.

Земское собрание в своем постановлении от 5.Х. 1867 г. еще раз подтвердило свое решение о введении земских почтовых марок, утвердив «Устав о земской сельской почте», в шестом параграфе которого указывалось: «За простые письма платится в пользу сельской почты 2 коп.; за годовое доставление в уезде журнала или газеты — 60 коп. Посылки оплачиваются по весу по 3 коп. за каждый фунт, с тем, чтобы вес всех посылок из каждого правления не превышал 6 фунтов. Для удобства пересылок простых писем вводятся марки (подчеркнуто мною — Ю. Р.), по утвержденному земским собранием образцу, с платою по 2 коп. за каждую»⁶.

Официальное разрешение на введение в Белозерском уезде земских почтовых марок было получено лишь 23 февраля 1868 г. В нем, между прочим, указывалось, что: «...вводимые ею (Белозерской управою - Ю. Р.) для земской корреспонденции марки не должны иметь по рисунку своему ничего общего с почтовыми марками»⁷. Это требование Белозерским земством было соблюдено полностью. Марки первого выпуска не только не имели ничего общего по рисунку с общегосударственными, но и отличались от них номиналом (2 коп. )⁸.

Марки второго и нескольких последующих выпусков по своему рисунку отличны от первых. На них впервые изображен уездный герб, на котором помещены две лежащие крест-накрест стерляди и полумесяц с крестом. Номинал этих марок уже не 2, а 3 копейки.

Объяснения причин повышения номинала в известных автору земских документах пока обнаружить не удалось, зато выяснились любопытные сведения, где, а в ряде случаев и в каких количествах, изготовлялись многие выпуски марок Белозерского уезда.

Среди документов Белозерской земской управы, датированных 1870 годом, имеется доклад от 10 сентября «По предмету открытой с 15-го апреля настоящего года при управе литографии», в котором указано: «...из ассигнованных на этот предмет прошедшим очередным собранием суммы в 300 рублей израсходовано: 1) на покупку деревянного станка только 40 рублей; 2) на покупку камней, различных принадлежностей и вырезания различных бланков на камне 90 рублей 30 копеек и 3) на обучение г. Ломиковского литографии, отправку его в Новгород и содержания его за 5 месяцев 98 рублей...».

Итак, во-первых, с 15.IV. 1870 г. при управе была открыта земская литография, а во-вторых, известна фамилия литографа — Ломиковский.

Документы последующих лет неоднократно подтвердят факт работы этого печатного заведения, названную выше фамилию типографа⁹ и самое главное — изготовление здесь земских почтовых марок.

1878 г. —«За отпечатание 11900 почтовых марок выдано типографу Ломиковскому — 16 руб.» (доклад «Пo сельской почте» Белозерской земской управы, 1879 г.);

1879 г. — «Принято из типографии Ломиковского — 10 000 штук на 200 рублей» (доклад «По сельской почте» Белозерской земской управы, 1880 г.) и т. д.
Любопытно, что той же типографией выполнялись и другие заказы для земской почты. Например, в 1880 году в типографию Ломиковского были переведены деньги «за отпечатание 1000 ярлыков для наклеивания на посылки и один фунт вишневого клея для подмазки марок».

Наряду с изготовлением земских почтовых марок на месте Белозерская управа размещала заказы на их изготовление и в других литографиях и типографиях. В этих случаях образцы (эскизы) будущих марок составлялись и утверждались управою.

Так, в 1880 г. управою было уплачено «за написание образца марок для отлитографирования» и в том же году «заготовлено в литографии 17 570 штук» (доклад «По сельской почте», 1881 г.).

В 1882 г. «израсходовано на написание образца почтовых марок — 2 руб.». В первой половине того же года «отпечатано в литографии 1768 штук», а во второй — «в типографии Кадобнова — 25 000 штук» (доклады «По сельской почте», 1882—1883 гг.).

В 1893 г. Белозерская управа впервые заказала земские марки в столичной Экспедиции заготовления государственных бумаг. По этому поводу в годовых отчетах управы указано:

1893 г.— «...уплачено в Экспедицию заготовления государственных бумаг за изготовление сельских марок и стереотипа для них...»;

1894 г.—«в ЭЗГБ за стереотип для сельских марок (сумма)»;

1895 г.— «в ЭЗГБ на заготовку... сельских марок (сумма)»;

1897 г.— «израсходовано на заготовку книг, марок и др. - 71 руб. 95 коп. (перерасход 11 руб. 95 коп. произошел по случаю большого количества заготовления сельских марок)»;

1898 г.— «.израсходовано на заготовку книг, марок и другого — 59 руб. 60 коп.»;

1899 г.— «...израсходовано на заготовку книг, марок и бумаг более против сметы на 31 р. 78 к. Перерасход этот образовался по случаю заготовления большого количества сельских марок».

Подобные записи имеются и в отчетах за 1900 и 1901 г.

К этому же периоду относятся первые сведения об изготовлении для гашения марок земских почтовых штемпелей.

В первой половине 1893 г. управа уплатила 11 руб. 50 коп. «на работу 2-х штемпелей для управы и Борисовского волостного правления»¹⁰ (доклад «По сельской почте», 1893 г.).

В 1901 г. были приобретены штемпеля для 22 волостных правлений, обслуживаемых земской почтою.

Очередное земское собрание 1907 г., «выслушав доклад по сельской почте, обратило внимание на рост суммы недоимки за корреспонденцию. При возникновении по этому поводу прений выяснились два предложения, из которых одно сводилось к совершенному освобождению корреспонденции от оплаты, а другое предусматривало увеличение стоимости марок земской почты на одну копейку...». Как видно из постановления собрания, второе предложение было принято, и с 1908 года «...за пересылку корреспонденции ...взимается плата с письма по 3 коп. с лота...» (доклад «По сельской почте», 1908 г.). В связи с этим земские марки получили надпечатку нового номинала «Три коп.».

В следующем, 1909 г. уездное собрание отменило «взимание платы за пересылку по земской почте периодических изданий», что и было осуществлено со следующего, 1910 года.

Начиная с 1911 года Белозерское земское собрание неоднократно стало возбуждать перед Главным управлением почт и телеграфов вопрос об открытии в уезде новых государственных почтовых отделений, однако это ходатайство не было удовлетворено ни в 1912, ни в 1913 году.

Только во второй половине 1914 года, благодаря решению земства взять на себя большую часть расходов, дело сдвинулось с мертвой точки.

В конце ноября 1915 года на обсуждение земского собрания было вынесено предложение об «установлении правильных рейсов автомобильного движения по главным земским трактам", но принятие решения было отложено «ввиду стесненности земских средств, вызванной войной...» (доклад «По сельской почте», от 20.XI. 1915 г.).

Однако в следующем году собрание вновь возвратилось к обсуждению этого предложения и на этот раз постановило: «Довести до сведения губернского земского собрания о желательности установления перевозки почты по тракту Белозерск — Мотома — Череповец на автомобиле и просить его представить соответствующее ходатайство в Главное Управление почт и телеграфов, подкрепив его, если будет признано возможным, согласием губернского земства на оказание денежного содействия в деле установления автомобильного движения» (доклад «По сельской почте» от 22.XI. 1916 г.). Однако губернским собранием этот проект поддержан не был.

После Октябрьской социалистической революции действия земской почты в Белозерском уезде были частично восстановлены.

Уездное собрание, заслушав 4 декабря 1917 года отчет по сельской почте за 1916 год и постановив «утвердить и одобрить действия управы по заведыванию почтой за первую половину 1917 г.», приняло решение: «Взимать с 1918 г. плату за пересылку простых и денежных писем по 10 коп. с лота» и с этой целью «ввести с 1918 г. земские марки 10 коп. достоинства, сделав соответствующую надпечатку на существующих марках».

Собиратели земских почтовых марок знают, что такие надпечатки действительно были сделаны на белозерских марках выпуска 1914 г. номиналом в 3 коп. и что они встречаются только в негашеном виде.

Каталог «Земские почтовые марки» под редакцией Ф. Г. Чучина ошибочно относит их к 1915 году и к разряду земских редкостей, хотя на практике они встречаются довольно часто.

В заключение укажем, что начиная с первых лет существования в Белозерском уезде земской почты уездная управа охотно и в больших количествах распродавала марки коллекционерам и марочным торговцам.

В 1878 г. было «отослано Керберу и другим собирателям коллекции марок излишних взамен уступки против номинальной цены 341 шт. - 6 руб. 82 коп.» (доклад «По сельской почте», 1879 г.).

В следующем, 1879 году «...проданы разным собирателям коллекций — 258 штук»;

в 1880 г. «...уступлено бесплатно собирателям 260 штук»;

в 1882 г. «...уступлено бесплатно собирателю коллекций марок Буркгардт — 310 штук»;

в 1883 г. «...уступлено собирателю коллекции марок Зиверт — 391 штука» и т. д.

Интересно, что подобная практика продолжалась и в последующем. Например, в 1914 году управа сообщила земскому собранию, что выручка за марки значительно поднялась, «так как два коллекционера их закупили на сумму 296 руб.».

_____________________________________________________________________________

 1. ЦГИА СССР, ф. 1287, оп. 25, д. 571, л. 4.

 2. Там же.

 3. О введении земских почтовых марок на земской почте Тихвинского уезда смотрите статью автора "Земские почтовые марки Тихвинского уезда", опубликованную в журнале "Филателия СССР" № 3 за 1972 год.

 4. Имеется в виду Тихвинская земская уездная управа. Указанное количество марок есть не что иное, как тираж первых марок Тихвинской земской почты, о числе которых до сих пор сведений не имелось.

 5. ЦГИА СССР, ф. 1287, оп. 25, д. 571, л. 4.

 6. ЦГИА СССР, ф. 1287, оп. 25, д. 571, л. 5.

 7. Там же, л. 10 - 11.

 8. Двухкопеечные почтовые марки в России на общегосударственной почте появились лишь в середине 1875 года.

 9. Типография А.М. Ломиковского, г. Белозерск.

10. Деревня Борисово была конечным пунктом следования земской почты, откуда она двигалась назад, в г. Белозерск.